Att vara medborgare innebär att ha ett antal rättigheter och skyldigheter. Demokratin bygger på tanken att medborgarna själva ska styra sina levnadsförhållanden och samhällsutvecklingen. Rapporten undersöker hur svenskarna själva ser på medborgarskapets möjligheter och förpliktelser samt vad som händer när de själva försöker att utöva inflytande inom olika områden.